Groeigemeente Deventer vult krapte centrumgebied aan met hulp van ‘de schil’
Het Jubileumcongres van De Nieuwe Winkelstraat (DNWS) had dit jaar de stad Deventer uitgekozen als centraal thema. Een interessante keuze omdat hier veel ontwikkelingen plaatsvinden waar de retail een belangrijk onderdeel van uitmaakt. De woningbouwplannen, verduurzaming van de stad, en het mixen van functies zorgen voor een interessante puzzel.
Toenemende druk op de binnenstad
De stad Deventer groeit en dat brengt de nodige uitdagingen met zich mee. Er komen inmiddels 170.000 bezoekers per week naar de stad en met de geplande uitbreiding (o.a. verdichting) van woningen in en rond de binnenstad wordt het alleen nog maar drukker. Er wordt de komende jaren een groei verwacht van 100.000 inwoners nu naar 120.000 in de komende jaren.
De moderne agora
Waar veel steden druk bezig zijn met het comprimeren van de zone met retail, zoekt Deventer juist naar ruimtes in en rondom de binnenstad om functies te spreiden. Door meerdere functies in de binnenstad te faciliteren wordt de ontmoetingsruimte in de binnenstad van Deventer juist groter met een bredere variëteit aan activiteiten. De rol van ‘koopcentrum’ neemt wat af, ten gunste van ruimtes om te ontmoeten, vergroening en ter vermaak. Een term die daarvoor wordt gebezigd is ‘De moderne agora’, verwijzend naar de oude Griekse stadscentra met een brede maatschappelijke functie.
Auto’s en bereikbaarheid
Een van de maatregelen om ruimte te realiseren voor meerdere functies is het beperken van het aantal geparkeerde auto’s in de publieke ruimte. Het autoluw maken van de binnenstad betekent overigens niet dat het economisch belang van automobiliteit wordt ontkend. Juist in het landelijk gebied rondom Deventer neemt het autobezit nog altijd sterk toe. Men wil met hubs aan de randen van de binnenstad en parkeergarages op centrale plekken de bezoeker met de auto nog wel blijven faciliteren; maar niet meer als onderdeel van het straatbeeld.
In het verlengde van de autodiscussie, die vooral gaat om bereikbaarheid, wordt ook gekeken naar de rol van het NS station. Gemeente en stadsplanners zien dat Station Deventer eigenlijk een zeer belangrijke rol speelt in het vervoersysteem in de regio (“Blijkt nog belangrijker dan we al dachten.”) Vanuit het station is de binnenstad goed bereikbaar. Er wordt dan ook bijzonder veel aandacht besteedt aan de herontwikkeling van het stationsgebied. Zo wil men graag een nieuw perron toevoegen voor de treinen. En het stationsgebied, ‘onderdeel van de schil rondom het centrum’ wordt zorgvuldig doorontwikkeld met vooral ruimte voor wonen en werken.
Betrokkenheid van ondernemers in de BIZ
Een van de succesfactoren bij de ontwikkelingen in de afgelopen jaren was de samenwerking binnen de Bedrijven Investeringszone Binnenstad. (BIZ). Er is recent afgesproken om de BIZ zeker nog vijf jaar door te zetten. De groep ondernemers en vastgoedeigenaren uit de binnenstad hebben daar in overgrote meerderheid mee ingestemd.
Deventer heeft zich de afgelopen jaren sterk gemaakt voor kleinschalige bedrijven en die floreren ook uitstekend in de stad. Het is mede een van de USP’s voor bezoekers om naar Deventer te komen. Toch leeft ook sterk de wens om ook de grotere ketens een plek te geven in het centrum. Darvoor Pleit Raymond Schuurman van de gemeente Deventer. Voor de jongere generatie wil graag kopen bij de favoriete keten. Het dilemma in de historische binnenstad is dat er relatief weinig panden zijn met voldoende vloeroppervlakte om deze ketens te huisvesten.
Tijdens de tour door de binnenstad sprak ik met een van die ondernemers die de meerwaarde van de BIZ nog eens onderstreepte. Het is een bindmiddel en overlegorgaan om samen te werken. Veel grotere projectontwikkelaars / investeerders trokken zich de afgelopen jaren terug uit Deventer. Hun plek werd ingenomen door meer lokale investeerders, die een grotere betrokkenheid tonen bij de stad Deventer.
Andere onderwerpen waar stadsplanning, retailers en vastgoedeigenaren elkaar ontmoeten:
- Wonen boven en achter winkels
- Aantrekkelijk, maar ook bereikbaar houden van de binnenstad
- Van place to buy naar place to be (nieuwe functies)
- Beleving (o. a. activiteiten in de stad)
- Zero emissie zone voor de binnenstad (aanleverlogistiek)
Ondernemers kleuren De Nieuwe Winkelstraat
Tijdens het congres kwam ook het geluid van de ondernemer aan bod. Arthur Veenstra van de modeketen ‘OFM’ (voorheen Only for Men) heeft recent ook een winkel in Deventer geopend. Ook hij lipe aan tegen de beperkte voorraad aan grote panden in het centrum en heeft zich gevestigd in de ‘schil’ rond de binnenstad.
Schuurman geeft de nodige tips en aanbevelingen aan beleidsmakers om de winkelstraat toekomstbestendiger een leefbaarder te maken. Hij organiseert in zijn eigen winkels steeds vaker activiteiten om bezoekers te trekken en te vermaken. Lang niet in alle gemeenten mag hij daarbij een biertje tappen. “Ik pleit er voor om wat soepeler mee om te gaan met blurring. Ik huur latijd lokale ondernemers in om de catering te verzorgen en ben daarmee meer een partner dan een concurrent van de horeca.” Ook op het gebied van bereikbaarheid en openingstijden worden veel ondernemers vaak ingeperkt door de grenzen die gemeenten stellen. Schuurman: “Wij richten ons bijvoorbeeld op de werkende mannen. Denk je dat die overdag tijd hebben om naar de winkel te komen? Nee, die moet ik juist s avonds in de gelegenheid stellen om onze winkel te bezoeken.”
Meer informatie: Platform De Nieuwe Winkelstraat
